Chăn nuôi nhỏ lẻ, điều kiện không bảo đảm, không nắm rõ Luật Chăn nuôi… là những lý do khiến một số người chăn nuôi trong tỉnh còn thờ ơ trong việc khai báo với chính quyền địa phương khi tái đàn. Điều này ảnh hưởng đến công tác quản lý, kiểm soát dịch bệnh gia súc, gia cầm (GSGC) và chiến lược phát triển ngành chăn nuôi của tỉnh.
Mô hình chăn nuôi tại xã Phù Ủng huyện Ân Thi
Ảnh minh hoạ
Ông Đặng Văn Tư, hộ chăn nuôi xã Đặng Lễ (Ân Thi) có trên 20 năm kinh nghiệm nuôi vịt nhưng chưa bao giờ gia đình ông kê khai số lượng vật nuôi với chính quyền địa phương. Ông Tư chia sẻ: Gia đình tôi chăn nuôi nhỏ lẻ, chỉ khoảng 200 – 300 con vịt/lứa. Số lượng đàn vịt cũng biến động nên tôi không thực hiện kê khai với địa phương. Hằng năm, nhân viên thú y đến nhà để thống kê số lượng vật nuôi phục vụ công tác tiêm phòng.
Luật Chăn nuôi có hiệu lực từ ngày 1/1/2020 gồm nhiều điểm nổi bật so với Pháp lệnh về giống vật nuôi năm 2004. Theo đó, tại khoản 1, Điều 54 quy định: Tổ chức, cá nhân chăn nuôi phải kê khai hoạt động chăn nuôi với UBND cấp xã nhằm kiểm soát quy mô chăn nuôi và có quy hoạch cụ thể cho từng vùng. Ngày 30/11/2019, Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành Thông tư số 23 hướng dẫn một số điều của Luật Chăn nuôi năm 2018. Tại Điều 4, Thông tư số 23 quy định rõ: Tổ chức, cá nhân chăn nuôi thực hiện kê khai hoạt động chăn nuôi từ ngày 25 đến ngày 30 của tháng cuối quý theo biểu mẫu quy định. Các hộ chăn nuôi tập trung kê khai trong thời gian 15 ngày kể từ khi bắt đầu chăn nuôi; trong thời gian 7 ngày làm việc kể từ khi nhận được bản kê khai, UBND cấp xã có trách nhiệm kiểm tra, xác nhận vào kê khai… Tuy nhiên đến nay, tỷ lệ người chăn nuôi trên địa bàn tỉnh chủ động khai báo khi tái đàn còn rất thấp, chủ yếu là một số trang trại, doanh nghiệp chăn nuôi quy mô lớn, chiếm tỷ lệ dưới 10%.
Huyện Tiên Lữ có khoảng 200 cơ sở chăn nuôi theo Luật chăn nuôi với gần 470 nghìn con GSGC. Mặc dù hoạt động chăn nuôi phát triển mạnh nhưng việc kê khai đàn vật nuôi chưa được các hộ dân trong huyện thực hiện. Đồng chí Trần Văn Hạnh, Trưởng phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Tiên Lữ cho biết: Nguyên nhân phát sinh dịch bệnh chủ yếu bắt nguồn từ các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ. Sau khi Luật Chăn nuôi có hiệu lực, huyện đã phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến Luật Chăn nuôi nhưng việc kê khai tổng đàn còn gặp nhiều khó khăn, các cơ sở chăn nuôi chưa tự giác khai báo. Điều này gây ảnh hưởng đến công tác thống kê tổng đàn GSGC trên địa bàn và phương án đối phó khi dịch bệnh xảy ra.
Thực tế cho thấy, khi người dân không chủ động kê khai số lượng đàn vật nuôi sẽ gây khó khăn cho công tác quản lý, ảnh hưởng đến chính sách điều tiết, định hướng phát triển hoạt động chăn nuôi khiến cung vượt cầu; tiềm ẩn nguy cơ xảy ra dịch bệnh... Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 9/1/2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh quy định: Các hộ sản xuất bị thiệt hại được xem xét hỗ trợ khi đáp ứng 4 điều kiện, trong đó có điều kiện đăng ký kê khai ban đầu được UBND cấp xã xác nhận đối với chăn nuôi tập trung (trang trại, gia trại, tổ hợp tác, hợp tác xã). Do đó, để bảo vệ quyền lợi của bản thân, người dân cần thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Chăn nuôi.
Đồng chí Nguyễn Thị Bích Vân, Trưởng phòng Chăn nuôi (Sở Nông nghiệp và PTNT) cho biết: Hiện nay, tỷ lệ chăn nuôi nông hộ, nhỏ lẻ chiếm đa số nên người dân chưa quan tâm đến việc kê khai hoạt động chăn nuôi và lợi ích cộng đồng. Chính quyền địa phương chưa quan tâm thỏa đáng tới hoạt động kê khai, lực lượng thú y cơ sở ở một số địa phương phải kiêm nhiệm nhiều việc nên gặp nhiều khó khăn… Để thực hiện hiệu quả Luật Chăn nuôi, nâng cao hiệu quả của công tác thống kê đàn vật nuôi, thời gian tới, phòng tiếp tục phối hợp với các địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, với việc nhấn mạnh các chế tài xử phạt, rủi ro khi không thực hiện các quy định của Luật Chăn nuôi để thay đổi nhận thức của người dân. Cùng với đó, chính quyền các địa phương nêu cao vai trò trong thực hiện Luật Chăn nuôi, góp phần định hướng cho người dân hướng sản xuất đúng và trúng, nâng cao hiệu quả sản xuất.
Nguồn: https://baohungyen.vn